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    而元朝虽与隋唐一样，都让“中书省”总理全国大事，但是在地方上又分设了“行中书省”来分掌地方政务，只不过是在名义上归属“中书省”管辖。

    值得一提的是，这个“行中书省所管辖的区域”，就正是我们现代意义上的“省”字概念的雏形。

    相信有很多朋友可能会疑惑，既然中书省的权力这么大，那岂不是说在隋唐时期正式确立以后就已经对“皇权”构成威胁了吗？那为什么还会一直发展到明朝以后，才彻底废除呢？难道历朝历代的统治者就从来没有在意过“中书省”对皇权的影响吗？

    当然会有影响，唐朝,    宋朝，元朝的哪一个王朝，不是想着办法中央集权，唐朝就是由中书省负责提出政务的解决方案，然后由“门下省”负责审批这份“决策方案”是否可行，如果可行的话，便可以进一步的递交给“尚书省”，再由尚书省下发到“吏、户、礼、兵、刑、工”六部具体执行。

    如此一来，其实也就等同于是将政治事务的处理流程划分成了“提出方案”，“审批方案可行性”、以及“具体执行”等三个阶段，从而让“三省”虽各自执掌大权，但是却始终都处于一个互相牵制的局势，从而无法彻底的独揽大权，自然也就没办法对“皇权”构成太大的威胁。

    元朝是采用了一种军、政分离的统治体系，但是在“中书省”最高长官的设置、以及其具体的职权上，元世祖忽必烈却并未将其架空，而是选择了将其“同化”。

    将“中书省”的最高长官“中书令”一职，“以皇太子兼之”，同时在皇太子之下又分设“右丞相、左丞相各一员”，借以辅佐皇太子处理政治，显然是给中书省注入了一道“皇室”血脉。

    如此一来，即便是中书省执掌大权，总领百官，但是其所代表的却显然是成了皇室，或者说是在代行皇权，而不再是代表“官僚”，那“中书省”对皇权的威胁自然也就无从谈起了。

    但是问题也正是出在这里，由于元朝时期的“中书省”并未复置“门下省”，执掌“吏、户、礼、兵、刑、工”六部的“尚书省”也是今年设立，明年就罢了，时立时废，并没有成为定制。

    而明朝承袭的又是元朝的制度，这意味着什么？

    意味着“中书省”在历经朝代更替、时代变迁以后，在到了明朝之时，已经是形成了一副“独揽政治大权”的景象，不但有着决策权，还同时有着“门下省”的审核封驳权，以及后续“尚书省”的执行权，总领六部百官。

    再加上明初皇太子“朱标”并未担任“中书省”的最高长官，而是被明太祖朱元璋一门心思的当成继承人在培养，也就是说，朱元璋也并没有去选择将“中书省皇权化”。
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