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    比如迁移囚犯，朝廷已经同意了，今后刺配犯人的地方，不再以滇南和辽东为主，改以关西。

    至于失地流民，朝廷不可能再像洪武、永乐年间那样大规模地用强。

    只宜徐徐图之，瓦剌卫用分田地等诱惑，吸引流民自愿前往，朝廷可以帮忙宣扬，也能组织流民迁徙，不过期间产生的费用，瓦剌卫得补上。

    能有如此回复，周秦川还算满意，毕竟什么事都难以一蹴而就。

    而且如今盛明商社成了晋西的大地主，想必那里失地的人不会少，可以忽悠晋人去关西开荒种地，不用完全依赖朝廷。

    不过周秦川接着提的要求，又让景泰帝犯了难。

    “周小弟，你要这些没考上秀才的生员作甚？”景泰帝皱着眉头问道。

    “陛下，要想让化外之地归心，还得施以教化，大明读书人有功名的并不多，不少生员不事生产，整日里只会读书，连生计都成问题，与其如此，不如让他们到关西教书，好让异族明礼，更生向往中土之心，也能为朝廷分忧。

    陛下放心，所需费用瓦剌卫全包了。”

    “想法不错。”景泰帝皱着眉头，“不过这些人又有几个乐意千里迢迢地到化外之地吃苦受冻呢？”

    “小臣倒有个想法，能让大多数生员自愿前往，就看朝廷的意思了。”

    “说来听听。”

    “本朝不是有这么个规矩么，一旦有了秀才以上的功名，可以见官不拜，若触犯刑律，得由本地学官除名之后，官府方能用刑，除此之外，其人还可以免除一定的税役。”

    “的确如此。”景泰帝不知周秦川葫芦里卖什么药。

    “朝廷可以考虑新设一个规矩，但凡童生，若无秀才功名，可以到关西或是辽东、滇南任教，由朝廷或是当地藩卫支付薪资，执教若干年后，能获得相应功名。

    这功名若不能叫秀才的话，就叫茂才好了，同样见官不拜，犯律由学官除名，免除丁役，至于免不免粮税，则由朝廷通盘考虑。
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