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    只是这些途径再好，也只是官府自身的信息传递，与百姓和民众的通信无关。

    普通百姓想要互通音讯，只能遣人远道传书，或托行商携带，非常不便。这种情况实际上一直到明朝永乐年间才有所好转，那时出现了一种专门为民间传递信件的组织——民信局。

    民信局只是出现于东南沿海，就算后来延伸到内地也拓展不远，而且不够规范。

    正式的邮政是出现在清末，还是受列强影响才成立的，这已与后来成熟的邮政没有太大区别了。

    建立邮政首先要设置邮局，印制邮票和信封，当然，这其中少不了邮递员和投递工具。其次要对邮政划区编号，促进邮政分发投邮的快捷性。最后就是对现行的户籍制度进行规范整理，必要时，高峰还准备实施身份证制度。

    无论怎么说，邮政也是一项便民的举措，他对人们之间的通信交流将起到至关重要的作用。

    当然，除了上述举措，高峰还在交通、教育、医疗等方面进行了建设和管理。

    此时的交通，无非是船运、车运、马运，还有步行，相对来说这些都是比较成型的，高峰要做的无非是加强管理，同时也要对一些道路和河渠进行修建和连通，以确保交通顺畅。

    至于教育和医疗则是事关人们切身利益的大事，高峰还是想按丰’县的模式进行，当然，在前期经济还没有发展起来的时候，还只能一步步来。


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